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党支部在加强自身建设方面存在的问题 党支部建设存在的问题及建议

日期:2017-4-20
 
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  党支部在加强自身建设方面存在的问题 党支部建设存在的问题及建议

  党支部加强自身建设方面存在的问题

  当前柞水县直机关在加强队伍建设方面总体上是好的,但也存在着诸多不适应新形势需要的突出问题,亟待引起重视和解决。

  一、存在问题

  一是对党建工作认识不够。相当一部分机关党组织主要领导对党建工作认识不够到位,对于单位党建工作存在"说起来重要,做起来次要,忙起来不要"的现象。个别领导抓业务劲头十足,搞党的建设满不在乎,认为业务工作是"硬头货",党务工作是"软皮筋",总想在自己任期内多搞出点"政绩",不想在党务工作上花费过多的精力。

  二是基层党组织工作开展力度不够。党的民主集中制原则、"三会一课"组织生活制度等坚持得不够经常。有些基层党组织在落实执行"三会一课"制度方面存在一些不容忽视的问题。主要表现是:有的"三会一课"制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。少数基层党组织从没开展过形式多样的活动,学习方式比较枯燥,一般只限于读读报纸,念念文件,照本宣科,"左耳朵进右耳朵出",最后谁也没记清,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。

  三是基层党组织班子作用发挥不够。一方面县直机关党组织负责人多由单位班子成员或股室领导兼任,平时业务工作繁忙,无暇顾及党建工作。有的工作积极性、主动性不够,不同程度的存在重业务,轻党务的倾向,影响了党组织作用的发挥。另一方面,分管党务工作的班子成员分工变动频繁。相当一部分党组织负责人和党务干部过去没做过党务工作,对党务工作不熟悉,工作一段时间后,刚刚熟悉党务工作,岗位又重新调整,影响了党务工作的有序开展,导致许多工作不到位,某种程度也影响了党组织作用的正常发挥。

  四是党建工作制度执行意识不够。个别机关党组织党建工作缺乏有效的制度保障,即使是有制度,也是"写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上、没有落实在行动上。"有的单位一年一度的民主生活会全开成了"评功摆好会"。执行制度原则性不强,遇到得罪人的情况有意回避,因人而异采用不同的制度标准。同时,在制度的宣传和监督上流于形式,导致一些干部对制度理解存在偏差。以致于制度执行力大打折扣,从而影响了本支部党建工作的有效开展。

  五是机关党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作敷衍塞责,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强,存在"门难进,话难听,脸难看,事难办"的现象;个别党员在平时的工作生活当中,由于放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,不钻研业务,不提高工作本领,业绩平庸,先锋模范作用荡然无存,被时代抛弃,更谈不上做时代先锋。这些现象,在一定程序上影响了党在人民群众心目中的形象。

  二、几点建议

  1、抓领导、领导抓,形成齐抓共管的党建工作格局。要强化党要管党的意识,努力构建"以工委为龙头,以基层党委、总支为重点,以党支部为基础,党委、总支书记是第一责任人,党员干部都是责任人,一级抓一级,层层抓领导,一级做给一级看,一级带动一级干"的齐抓共管的党建工作责任体系。县直机关各党委、总支和支部书记要充分发挥"一岗双职"的作用。要切实担负起党建第一责任人的职责,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,不搞单打一或搞"两张皮";要与党务干部一道克服党建工作中的难题,诸如:党建经费、人员调用等具体问题;要转变观念,变党建工作"要我抓"为"我要抓",主动给党务干部交任务、指方向、压担子;要充分发挥党委委员、支部委员的作用,充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。

  2、抓认识、筑体系,切实加强基层党组织自身建设。机关党组织建设是一项基础性工程,涉及到能否保证整个机关在思想上、政治上与党中央保持一致,坚持正确的政治方向;涉及到能否保证机关党员干部在复杂多变的国际国内环境和政治斗争中明辨是非、站稳立场、坚定信心、迎难而上,胜利完成党和政府交给的任务。因此,支部自身建设的好与坏,对机关党建起着至关重要的作用。另外,支部班子要加强学习,努力提高自身的素质,书记、副书记要带头学习的同时,抓好支委成员的政治学习,按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,进一步明确支部工作的内容,真正把机关党建工作扎扎实实地抓好。

  3、抓班子、带队伍,配齐配强党务干部。配备一定数量、素质较高的党务干部,是做好机关党建工作的重要条件之一。县直工委要协调有关领导,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,要建议部门党组调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,破格提拔,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

  4、抓制度、强管理,确保机关党建工作规范化。机关党建工作要建立健全管理机制,进行规范化管理。一是坚持两位一体,实行"双目标考核"。各级党组织要把机关党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决"两张皮"的问题。二是抓好党务、业务两个结合,实行"双目标管理"。机关党组织要按照上级党委整体布局,制定和完善《党支部工作目标管理细则》和《党员目标管理细则》,对党支部和党员实行双目标管理。三是研究可行措施,保证目标的实现。为保证党员,特别是党员领导干部能够按时参加组织活动,要实行党组织生活"预告制"、"公示制"、"谈话提醒制"和"奖惩制"。

  5、抓主体、带全局,增强基层党组织的战斗力。要积极培养机关党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点。发挥好机关党员的主体作用,是加强机关党组织建设的根本。要高度重视党员作用的发挥,通过开展民主生活会,"讲党性、重品行、作表率"等主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,机关服务水平和工作质量明显提高。

  班子成员加强自身建设等方面存在的问题

  一、加强学习,为民主生活会的召开奠定理论基础。

  为了召开好这次领导班子专题民主生活会,我局领导班子从抓学习入手,首先了解、领悟省、市、县委关于领导班子民主生活会召开的相关要求,组织集中学习了《关于xxxx省兰考县委专题民主生活会情况的通报》、《省委出台提高党员领导干部民主生活会质量若干规定》、《在参加河北省委常委班子专题》、《民主生活会时的讲话》、《习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会上讲话》、《用批评涤荡尘垢淬炼作风》、《xxxx省兰考县深入开展xxxx教育实践活动》、《中央关于对开好民主生活会的要求》,并观看了视频省委民主生活会央视《焦点访谈》专题片(《批评和自我批评是一剂良药》、《一次"红脸出汗"的民主生活会》等相关文件,这一次的集中学习不仅为领导干部打开了思想的阀门,同时为我局召开专题民主生活会奠定了理论基础。

  二、虚心征求意见,确保查摆问题不空、不虚、不偏。

  一是针对这次会议的主题,查找领导班子及班子个人围绕"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,查找在"xxxx"方面存在的突出问题。我局再次召开了基层党员干部会议,从多层次、多角度征求对局领导班子及成员在"xxxx"方面存在的突出问题的意见及建议。二是针对征求到的意见和建议我局组织召开了"三堂会诊"会议,由县第五督导组、县人大代表、党代表、县政协委员和基层群众代表对征求到关于我局领导班子及班子个人存在的问题进行集体会诊,找出问题病根,确保查摆问题不空、不虚、不偏。

  三、严格撰写要求,抓好对照检查质量。

  为切实贯彻落实xxxx县委xxxx教育实践活动办公室对照检查材料撰写要求,我局领导班子及早着手,从7月上旬就开始思考谋划对照检查材料撰写提纲,组织力量起草文稿,经过反复征求意见、审核修改,做到了见人见物见思想。一是高标准严要求。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,重点写清遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况,逐一作出说明,深入查找"xxxx"突出问题,逐项列举具体表现和典型事例,深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律以及"三严三实"要求等方面分析原因,对关系群众切身利益的问题和联系服务群众"最后一公里"问题进行查摆剖析,真正触及思想、触及灵魂;明确努力方向,提出务实管用的整改措施,确保了准确画像写实。局主要领导带头撰写个人对照检查材料,亲自主持起草领导班子的对照检查材料,召开班子会议集体研究讨论,带动了班子成员自已动手撰写对照检查材料。二是严格审细致查。严格按照"五个不放过"的要求,遵循逐级审核把关程序,县委第五督导组组长xxxx及其成员对我局领导班子和成员已普遍审查4次,赵洪山县长审阅1次,班子成员明显感到,各级领导每提出一次审核意见,就是领导班子和个人进一步自我聚焦、剖析、拷问、反思的过程,问题越查越深入、意见越查越具体、方向越来越清晰、整改越来越准确。提出的审阅意见,使我局领导班子更加画准了自已的像。三是反复修认真改。认真对照对照检查材料的撰写要求和审核意见,局领导班子召开3次专题会议,专门讨论修改班子对照检查材料,在报县委第五督导组初审前,已修改了6次,县委第五督导组提出审核意见后,又修改了4次,赵洪山县长审核后,又修改了1次,累计修改次数达到12次,并认真征求了局属相关单位和机关科室负责人的意见建议。局主要领导带头自己画像,个人对照检查材料修改达到了15次,班子成员的检查材料也普遍修改在10次以上。大家都说,每修改一次,都是自己的一次对标、洗礼和提升,经过反复修改、数易其稿,我局领导班子和班子成员的对照检查材料都能做到"三个摆进去",找准找实了"xxxx"问题的具体体现,达到了"见人见物见思想"和"写得实、画得像"的要求。从最终形成的对照检查材料看,班子共概括归纳查摆"xxxx"问题9条,每位同志都聚焦"xxxx",联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历,从具体事例中反思问题,一般在每一"风"中都列举了3-5个具体事例。每位同志还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及"三严三实"要求等方面分析等方面剖析根源,针对查摆的问题提出整改方向,制定具体整改措施。

  四、深入谈心,做到谈深谈透思想。

  坚持时间服从质量,把功夫下在召开专题民主生活会之前,制定了具体的谈心交心活动工作计划,安排近一个月时间,普遍开展谈心交心活动,保证清除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会打好了基础。一是全面覆盖谈。认真贯彻落实县委"两谈两提"制度,扎实做到"四必谈",先后开展了4轮谈心交心活动,局主要领导与班子其他成员进行了谈心交心;班子成员相互之间进行了谈心交心;班子成员与分管部门主要负责同志进行了谈心交心;督导组与班子成员进行了谈话。另外,还认真落实党员领导干部约谈党员、干部、群众和工作对象、服务对象,联系点领导约谈主要领导的要求,党员领导干部还约谈了部分党员、离退休干部、群众及工作对象和服务对象。赵洪山县长与局主要领导进行了谈话。二是以诚相见谈。坚持以诚布公、敞开心扉,即肯定成绩,更讲问题、讲不足,重点从"班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施"等六个方面谈细谈透,把问题谈开谈实,把思想谈深谈通。三是反复深入谈。针对整改解决查摆出来的一些复杂问题、棘手问题,局主要领导和班子成员、相关局属单位主要负责同志开展了2次以上谈心交心活动,相互不藏着掖着,做到对存的"xxxx"问题不遮掩、对敏感问题不回避、对误解问题不推诿、对苗头性问题不袒护,"掰开揉碎"反复谈,把内心深处想法摆在桌面上、把心里就说出来、把意见建议提出来,直到谈通思想、加深理解、消除隔阂、增进团结。

  五、严格会议议程,确保会议质量。

  此次会议议程共九项,由县交通运输局长张志刚同志主持,第一项:交通运输局局长张志刚介绍参会领导和人员,明确会议主题和要求,介绍会前准备情况,包括征求意见、谈心谈话等。第二项:县交通运输局长张志刚代表交通运输局领导班子进行对照检查发言。第三项:县交通运输党组书记、局长张志刚进行个人对照检查发言。第四项:班子其他成员依次对领导班子及张志刚局长进行批评发言。第五项:领导班子部分成员进行个人对照检查发言。每人发言后,其他班子成员依次开展批评。第六项:县交通运输局长张志刚对专题民主生活会进行简要小结。第七项:县委督导组常务副组长xxxx点评。第八项:县委副书记、政府县长赵洪山讲话。第九项:县交通运输局长张志刚作表态发言。这次领导班子专题民主生活会,会前准备充分,会议按以上议程顺利进行,会议气氛活跃,达到了预期的效果。

  六、会议准备充分,问题查找准确、原因剖析深刻。

  在这次会议中,查找出关于领导班子存在的"xxxx" 方面的突出问题共九项: 一是重眼前,轻长远; 二是重过程,轻实效;三是重经验,轻实情;四是重上级,轻基层;五是重局部,轻全局;六是重成规,轻作为; 七是重成绩,轻问题;八是重待遇,轻奉献;九是重得失,轻原则。通过班子成员的多次查找并剖析,产生以上问题的原因一是信念不够坚定;二是宗旨意识不够牢固;三是党性修养还有差距;四是政治纪律不够严格;在通报完以上班子对照检查材料后,县第五督导组常务副组长xxxx对我局查找的问题进行了点评,对我局领导班子查找问题表示充分肯定,问题查找准确,原因剖析深刻。

  七、自我批评掏心见胆、相互批评有辣味。

  通过前一阶段的相互谈心活动,我局领导班子成员都打开了思想的阀门,敢于批评自我,批评他人,不再有害怕提意见,害怕批评的坏思想。领导班子成员在对个人对照料检查材料发言后分别对其它班子成员进行了相互的批评,如:在对张志刚同志的批评意见中有:不能够科学合理的安排谋划工作、在机关后勤管理上力度太弱;在对陈洪彬同志的批评意见中有:办事拖拉,脾气大,个性强、分管信访工作,联系群众不深入,没有深入了解基层情况不能查明信访隐患原因,不利于解决矛盾;在对孙民江同志的批评意见有:工作随大流,得过且过,工作力度不够、 工作有惰性和畏难情绪;在对陈万海同志的批评意见中有: 在机关内部管理上安排的多,督导的少、在工作中有经验主义,总是凭自己有过的工作经验来安排工作,没有创新意识,也不善于接受别人的工作思路,一味坚持己见;在对何涛同志的批评意见中有:分管工会工作不能全面兼顾、 分管妇女工作有制度无创新; 以上相互批评的过程体现了我局领导班子成员自我批评敢于掏心见胆,批评他人敢于亮剑,批评很尖锐,态度很诚恳,有深度、有个性、有交锋、有辣味,达到了"红红脸、出出汗、洗洗 澡、治治病"的预定目标。

  八、整改措施具体,努力方向明确。

  经过查摆问题,分析原因,局领导班子按照教育实践活动的目标要求,以为民务实清廉为主题,针对"xxxx"突出问题,在班子充分讨论的基础上,提出了努力方向和整改措施。一是加强理论学习,坚定理想信念。要不断增强理论学习的自觉性。查找思想作风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处,加强党章和党的各项规章制度学习,不断提高理论学习的自觉性,努力夯实理想信念的思想基础。二是密切联系群众,强化宗旨意识。要进一步增强执政为民的理念。把维护群众利益、服务民生作为我们全部工作的出发点和落脚点。要自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题,要时刻把群众疾苦放在心上,及时了解民情,倾听民声。三是加强党性修养,不断提高整体素质。一是要坚持党性原则。坚决克服好人主义,克服多栽花、少栽刺的消极观念。二是要廉洁自律。四是严守政治纪律,不断增强行动自觉。严格遵守党章准则。在政治上坚决与党中央保持高度一致,在大事大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇,自觉维护中央和县委权威,保证政令畅通,坚决做到有令即行,有禁则止,不搞"上有政策、下有对策"。

  这次局领导班子专题民主生活会认真贯彻了习近平总书记在参加河北省委党委民主生活会上的重要讲话精神,收到了红红脸、出出汗、治治病的效果,形成了加加油、鼓鼓劲融洽和谐氛围,对提高领导班子解决自身问题的能力,增强班子的凝聚力、向心力、战斗力,确保教育实践活动的深入开展,取得扎扎实实的成效,起到了重要的推动作用。

  领导班子同志一致表示,要以这次民主生活会为新的起点,进一步增强贯彻落实党的xxxx的自觉性和坚定性,振奋精神,扎实工作,团结带领交通系统,进一步开创地方交通工作的新局面。

  政府县长赵洪山同志、县委第五督导组常务副组长xxxx同志分别作了重要讲话,对xxxx县交通运输局领导班子专题民主生活会给予了充分肯定,并对下一步工作提出了要求。党组书记、局长张志刚同志代表领导班子对会议作了总结和表态发言,要求认真贯彻中央、省、市、县委关于教育实践活动的要求,落实督导组的意见,以更高的标准,做好下一步教育实践活动各项工作。

  总之,这次民主生活会在上级领导的关怀下,在大家的共同努力下,开得很成功,达到了预期目的。

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